习近平总书记多次强调，各级领导班子要发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神，坚持一张蓝图绘到底。1990年，时任宁德地委书记的习近平同志与继任书记下基层进行离任交接，首站即来到挂钩联系点福安县，进企业、访畲乡、看农村，为我们树立了典范。近年来，福安市深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，传承弘扬习近平总书记在宁德工作时开创的重要理念和重大实践，在乡镇党政正职离任交接工作经验基础上，将交接对象由党政正职拓展至全体离任班子成员，探索建立乡镇（街道）领导班子集体交接制度，有力有效保障了换届期间各项工作平稳过渡、有序推进。

一、明确交接对象，实现责任主体由“点”及“面”全覆盖。一是交接对象全覆盖。将移交方从离任党政正职拓展为换届中不再留任的原领导班子全体成员，接收方明确为新一届领导班子全体成员，使每一位离任者都成为交接责任人、每一位接任者都成为明确的接收责任人，确保“人走事不散、岗换责不断”。二是监督对象全程嵌入。明确市纪委监委、市委组织部共同担任监督方，将监督力量从交接签字环节延伸至清单审核、现场踏勘、会议交接全流程，推动交接内容质量提升。三是见证对象参与监督。邀请“两代表一委员”、退休干部、企业主代表等全程旁听交接会议，对交接内容与程序进行见证监督，确保交接内容真实完整、程序公开透明。

二、规范交接程序，实现交接内容由“粗”向“细”不断完善。一是明确时间节点。规定新班子宣布任职后10个工作日内完成集体交接。交接完成后设立1个月过渡协助期，期间原班子成员需对新班子前期工作予以必要协助，避免匆忙交接。交接完成后3个月内，由市委组织部组织开展回访评估，重点了解清单事项推进率、风险隐患管控等情况，形成“交接—过渡—回访”的完整闭环。二是细化“三张清单”。针对交接内容笼统、标准不一的问题，系统梳理“重点任务、风险隐患、可用资源”三张清单，逐项明确当前进展、存在问题和下一步计划，实现交接内容可追溯、可倒查。三是推行“五步交接法”。建立“清单准备、现场踏勘、会议交接、见证监督、回访评估”五步交接程序，让交接从“坐着交”变为“走着交”，从“纸上交”变为“实地交”。

三、压紧压实责任，实现交接实效由“虚”向“实”不断提升。一是厘清责任边界。明确乡镇（街道）党（工）委主体责任，党（工）委书记履行第一责任人职责，亲自部署、协调、督办。明确移交方对清单事项及资料的真实性、完整性承担相应责任，避免因应交未交、交接失实、隐瞒重要事项导致新班子工作上出现失误。二是提前介入审核。将审核关口前移，“重点任务、风险隐患、可用资源”三张清单经原班子集体梳理、乡镇党委会讨论确认后，由市委组织部和市纪委监委联合审核把关，确保清单真实准确、应列尽列。三是全程跟踪落实。由市委组织部干部会同市纪委监委干部组成督导组，“一对一”跟踪指导各乡镇（街道）交接工作。交接过程中，对进度滞后、程序不规范等问题及时提醒纠偏；交接完成后，督导组对照交接清单逐项开展回访评估，对推进不力、风险隐患新增的及时约谈提醒，确保交接制度落地见效、不走过场。