福安市关于实现2026年一季度经济社会发展良好开局的若干措施
发布时间:2026年02月04日来源:本站原创作者:福安新闻网责任编辑:王雯秋阅读量:
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福安市关于实现2026年一季度

经济社会发展良好开局的若干措施


为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和中央、省、宁德市经济工作会议部署要求,围绕“开局起势、实绩检验”主题,推深做实“七大行动”,抓好“五活动”“五清单”,保持良好发展态势,以“开门红”引领全年经济平稳均衡增长,实现一季度GDP增长7%目标,为完成全年目标任务打下坚实基础,制定本工作措施。



一、促进消费扩容提质


1.开展主题促消费活动。组织开展“全闽乐购·欢乐跨年”主题促销活动,鼓励消费者参与汽车以旧换新,通过线上线下方式拓宽群众消费广度,营造节假日氛围,带动全市消费经济增长。

2.扩展壮大文旅消费。开展“来福安过年 享福气绵绵”文体旅系列主题活动,推出各类文旅主题营销宣传活动、文化惠民措施以及优惠政策等50多项。开展“全家福安”福乒赛系列赛事等体育赛事,丰富我市群众的春节文体生活,推动体育赛事带动各类消费。春节假期期间(2026年2月15日—2月23日),宁德市户籍居民到市内国有收费A级景区免首道门票。

3.接续实施消费品以旧换新。全面落实国家、省及宁德市消费品以旧换新政策,持续扩大绿色智能类商品消费。优化补贴申报、审核、兑付全流程,不断提升群众参与的便捷性和获得感。加大对个人消费贷款财政贴息政策的宣传力度,进一步提升消费意愿。



二、紧抓项目扩投资


4.加快重大项目建设。鼓励项目春节期间不停工、少停工、早复工。推动“两重”项目加快建设。开展春节假期期间不停工项目一线慰问。

5.加力推进大规模设备更新。加快大规模设备更新项目建设。聚焦工业、教育、文旅、医疗、交通运输、物流、能源电力、住宅老旧电梯等设备更新重点投向,做好项目储备。

6.加强项目谋划储备。结合“七大行动”实施,聚焦中央和省级预算内投资、超长期特别国债、新型政策性金融工具、地方专项债券等投向领域,持续做好项目谋划储备和申报工作。推动储备项目加快前期工作。

7.全力抓好招商引资。深化“一把手”招商、龙头企业招商、“小分队”招商等方式,围绕高端合金新材料、新能源新材料、大健康、传统产业、科技创新、数字经济和现代服务业等领域,开展精准招商。利用春节、元宵等返乡节点,鼓励在外乡贤回乡投资兴业或帮助牵线搭桥、对接项目。推动已签约项目加快落地。

8.强化要素保障。跟踪省自然资源厅先行预支新增建设用地计划指标,攻坚服务一季度计划出让地块,做好福安市国土空间总体规划重大建设项目清单动态增补。跟踪推动更多项目纳入省自然资源厅重大项目、民生公益、基础设施项目用海清单。统筹使用2026年度林地定额。



三、推动实体经济发展


9.鼓励企业连续生产。对符合国家产业政策、春节假期期间(2026年2月15日至2月23日)日均用电量超过2025年12月日均用电量的70%(含)的规模以上制造业企业,由市级财政给予每家3万元一次性奖励(可叠加享受宁德市级连续生产奖励)。

10.鼓励企业增产增效。对符合国家产业政策、2026年一季度工业总产值500(含)-1000万元(含)且现价同比增长8%以上的规模以上制造业企业,按企业一季度工业总产值同比增量的1%给予奖励;对2025年一季度产值为0的企业,按企业一季度工业总产值同比增量的0.5%给予奖励。单家企业奖励0.5万元至5万元。

11.支持企业纳统升级。对2026年新投产纳统的规模以上工业企业、规下转规上工业企业,市级财政给予每家10万元一次性奖励(可叠加享受省、宁德市级企业入规奖励)。

12.促进住房消费企稳回升。推广房票安置政策,开展春季房展促销活动。深化房地产融资“白名单”机制,推动项目扩围增效,精准支持房企合理融资需求。扩大住房公积金使用范围,放宽提取时限,升级家庭代际互助支持,加大对职工购房还贷等住房消费的提取支持力度。

13.赋能企业创新发展。组织申报省科技项目,开展福安市本级科技计划项目、科技特派员后补助项目申报工作;组织2026年度福安市本级科技特派员和“周末工程师”申报工作;开展企业研发费用归集和高新技术企业认定申报培训;做好2025年度规上工业企业研发投入填报工作。

14.强化数字化全面赋能。申报省、宁德市数字经济重点项目。根据上级部署开展数据知识产权试点工作,鼓励企业登记数据知识产权,确权保护核心数据资产。

15.持续优化营商环境。做好一季度“四上”培育企业跟踪服务。实施高效破除市场准入壁垒“一件事”,推动壁垒“应破尽破”。推动国务院部署及省特色“高效办成一件事”重点事项全面上线运行,做好已上线运行的“高效办成一件事”重点事项优化提升工作。推进个体工商户补报年度报告信用修复“免申即享”。加强政企常态化沟通交流,依托“益企宁德”企业服务平台,及时回应企业诉求,协调解决企业难题。

16.优化金融服务。用好支持小微企业融资协调工作机制,推动正常经营小微企业走访全覆盖,提高有效融资需求对接率。开展县域重点产业链“一链一行一策”金融服务专项行动。持续优化银担合作机制,积极推广“总对总”批量担保业务,进一步扩大政府性融资担保覆盖面。



四、巩固外资外贸基本盘


17.推动外贸提质增效。深化“福品销全球”活动,提高我市企业参展成效,进一步开拓国际市场。鼓励企业运用汇率避险产品规避汇率波动风险。加强出口风险保障,深化出口信保普惠服务,对符合条件的小微外贸企业做到应保尽保。

18.扩大利用外资规模。摸底在韩外资企业经营状况,鼓励外资企业以经营利润再投资。加大我市外资政策宣传,强化外商投资信心。跟踪对接上级相关投资政策,做好外资企业服务工作。



五、扎实抓好冬春农业生产


19.推进重要农产品生产。提前谋划春耕春种,抓好早稻种植。抓好在田蔬菜田间管理,扩大设施蔬菜栽培面积,开展集约化育苗,落实蔬菜种植面积,确保完成新植任务。加强果园冬季修剪、清园、深翻、增施有机肥、萌芽肥等管理工作;做好晚熟柑橘采收营销、枇杷疏果套袋工作,促进首季水果丰产丰收。动态调控规模场母猪存栏计划,稳固生猪基础产能。

20.推动林业经济良好发展安排好2026年市本级特色林业发展专项资金,推进油茶、绿竹产业发展补助项目建设和省级林下经济重点县省级补助资金项目建设。积极争取省级财政对县支付转移造林绿化专项补助资金,做好一季度植树造林。

21.加快水产养殖业提质升级。抓好我市大黄鱼、牡蛎、蛏、江蓠、海带等春季主要品种的防寒防冻的技术指导;加强水产品质量安全监管工作,切实强化用药监管薄弱环节整治工作;加大大黄鱼春苗病害检测;积极动员养殖户拓展湾外养殖。推动水产品加工技改,启动“美丽渔村”项目,谋划好渔业项目。



六、切实保障和改善民生


22.全力促进就业。贯彻落实上级促进高质量充分就业若干措施,推进“岗位挖潜扩容+技能提升”,开展补贴性职业技能培训,举办招聘会提供更多就业岗位,推动高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫人口等重点群体就业。加快实施以工代赈项目。开展治理欠薪冬季行动,做好农民工工资支付工作,保障劳动者合法权益。

23.办好民生实事。提高市内基本医保住院分娩报销比例。加快育儿补贴资金审核进度,全面及早兑现2025年第四季度育儿补贴。开展“两节”期间食品安全快速检测、节令食品专项抽检。春节元宵期间,中心城区、溪北洋及白云山景区15条公交线路免费乘坐。

24.强化困难群众兜底。按时足额为全市低保、特困对象发放救助金。向低保对象、特困人员、孤儿及事实无人抚养儿童发放2026年春节“暖心消费券”:低保对象300元/人,特困人员、孤儿及事实无人抚养儿童600元/人。实施“寒冬送温暖”专项救助行动。

25.做好重要民生保障。做好重要民生商品价格监测及稳价工作。密切跟踪粮油、畜禽肉蛋、蔬菜等重点品类市场价格动态,做好春节、元宵等重点时段价格监测预警,适时启动平价商店。跟踪监测存煤、天然气供需情况,加强电力设施常态化巡检与维护检修,做好迎峰度冬工作。

26.坚决筑牢安全防线。深入实施安全生产治本攻坚三年行动,巩固生产安全集中整治提升工作成效,持续推进重点行业领域安全生产包链整治,深化“一月一排查、季度交叉检查”机制,聚焦道路交通、冶金行业、船舶修造、燃气、高层建筑消防安全等重点领域专项整治。加大林区野外用火的监管力度,防范森林火灾发生。强化低温雨雪冰冻灾害风险监测预警,统筹部门应急联动,提前预置应急救援力量和冬春物资装备,确保温暖安全过冬。

本文件自印发之日起实施,有效期至2026331日,全年性政策措施有效期至20261231。具体政策措施明确执行期限的,从其规定



来源:福安市发改局

编辑:阮珊妮

审核:王雯秋

监制:林   衍

总监制:陈晓玲



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作者:福安新闻网责任编辑:王雯秋