把握机遇破解难题 构建一个新的滨海新区
发布时间：2021年02月28日来源：福安新闻网作者：李广 王旺声责任编辑：宋诗莹阅读量：
来源：福安新闻网发布时间：2021-02-28 08:16:16
福安新闻网消息（李广 王旺声）一个原来交通偏僻贫穷落后的乡（镇），转眼间成为福安未来“千亿产业集群”的半壁江山，一座崭新的滨海新城将在这里悄然诞生。湾坞镇，2010年全镇实现工农业总产值18.9亿元，比增91.2%；财政收入2100万元，比增107%；社会固定资产投资17亿元（不含大唐），比增204%；农民人均纯收入6638元，比增14.6%，各项主要经济指标增幅大大高于全市平均水平，居沿海各乡镇首位。想不到，这就是几年前名不见经传的湾坞！
促进湾坞快速发展的关键“引擎”是什么？
高标定位，构建“滨海新区”蓝图
2004年10月，经宁德市人民政府批准，福安市在湾坞半岛设立湾坞工贸集中区，总面积36平方公里，湾坞从此翻开了崭新的一页。三面环海的湾坞，深水岸线资源丰富，可建1-5万吨泊位码头若干个，个别地方可建30万吨级码头，两个围垦地面积达11000亩，为发展提供丰富的土地资源。再加上高速公路、铁路、港口三结合，湾坞镇的优势得到充分体现。
料都准备好了，就看厨师如何操作。作为“厨师”的湾坞镇党委在这场大餐扮演关键角色，该镇党委在福安市委的领导下，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，团结带领全镇人民，主动融入“环三”发展大局，积极破解发展中难题，近年来陆续引进了宁德大唐火电厂、鼎信镍合金、鑫茂冷轧硅钢等大型能源及冶金、不锈钢等项目。
湾坞半岛是白马港组团的新增长区域，也是环三核心区的重要组成部分。该镇党委紧紧围绕福安市委确定的构建现代化生态型港口工贸旅游城市目标和打造环三先进产业基地的战略部署，高标准制定了《湾坞半岛总体规划》。按照“先南片后北片，先工业后商贸”的发展布局，努力把湾坞建成港口、城市、产业、生态互动发展的滨海新区。
破解难题，绘就“千亿产业集群”龙头
“千亿产业集群”目标最大的瓶颈在土地，打好“五大战役”，最大的难点在“安征迁”，一个个难题摆在了面前。该镇党委始终坚持以促进发展为己任，以“急、难”工作的完成情况作为检验干部的“试金石”，把突破“安征迁”难题，摆在全局工作的重中之重，2010年是大干快上之年，镇两委成员在原党委书记郭文胜的带领下，与工贸区管委会班子合二为一，联手攻坚，分片包干，落实责任，全力推动。由班子成员任征地片长，尽最大努力帮助群众解决实际困难和问题，最大限度地保障被征迁群众的合法权益，征迁工作得到了广大群众的理解和支持，顺利拿下了7800亩征地任务，创下宁德市单位时间内征地量之最，保证了总投资216.5亿元的14个重大项目加快实施，提前投产。
五年来，完成项目征地达2万多亩，为实现千亿产业集群目标提供了用地保障。“湾坞速度”令人赞叹！湾坞镇在最短的时间内满足了项目用地需求，许多企业信心倍增，都把项目转移落户我市，如新上马的300万吨不锈钢热轧。
创先争优，践行“为民执政”重任
该镇党委高度重视自身建设，深入开展 “创先争优”活动和“基层组织建设年”活动，努力争创“五个好”乡镇党委。加大机关作风整顿力度，制定了《湾坞镇机关若干管理制度》，深化绩效考评奖惩机制，继续推行干部“定岗在村居、服务在一线”工作机制，增强了干部的竞争与责任意识，全镇干部工作作风根本好转，服务水平和办事效率明显提高。
干事创业的良好氛围日愈浓厚，“软环境”建设也有力推动项目。6月16日，总投资10亿元中国海峡船舶机电物流配送基地，在该镇正式动工建设，该项目全部建成后，年交易额可达200亿元。随着一批年产值50亿元以上的重大生产性项目落地建设投产，若干个百亿产业为支撑的湾坞千亿产业集群将指日可待，逐步形成以主导产业企业为龙头、专业化协作企业齐头并进的产业集群。该镇领导表示，去年园区工业产值100亿元，今年有望达150亿元。
此外，该镇进一步加快完善工业园区和各村水、电、路、信息、污水处理等基础设施和生活、教育、卫生配套设施，镇党委把解决好群众切身利益问题和提高人民群众的幸福指数，作为一切工作的出发点和落脚点。投资资金180万元，完成三峡移民8户民房改造工程建设任务和下塘“农村五保户幸福园”工程建设。投入800多万元，新建湾坞干部职工宿舍楼和附属配套设施工程建设，以及湾坞、马头的美化、亮化、洁化等工程建设。
促进湾坞快速发展的关键“引擎”是什么？
高标定位，构建“滨海新区”蓝图
2004年10月，经宁德市人民政府批准，福安市在湾坞半岛设立湾坞工贸集中区，总面积36平方公里，湾坞从此翻开了崭新的一页。三面环海的湾坞，深水岸线资源丰富，可建1-5万吨泊位码头若干个，个别地方可建30万吨级码头，两个围垦地面积达11000亩，为发展提供丰富的土地资源。再加上高速公路、铁路、港口三结合，湾坞镇的优势得到充分体现。
料都准备好了，就看厨师如何操作。作为“厨师”的湾坞镇党委在这场大餐扮演关键角色，该镇党委在福安市委的领导下，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，团结带领全镇人民，主动融入“环三”发展大局，积极破解发展中难题，近年来陆续引进了宁德大唐火电厂、鼎信镍合金、鑫茂冷轧硅钢等大型能源及冶金、不锈钢等项目。
湾坞半岛是白马港组团的新增长区域，也是环三核心区的重要组成部分。该镇党委紧紧围绕福安市委确定的构建现代化生态型港口工贸旅游城市目标和打造环三先进产业基地的战略部署，高标准制定了《湾坞半岛总体规划》。按照“先南片后北片，先工业后商贸”的发展布局，努力把湾坞建成港口、城市、产业、生态互动发展的滨海新区。
破解难题，绘就“千亿产业集群”龙头
“千亿产业集群”目标最大的瓶颈在土地，打好“五大战役”，最大的难点在“安征迁”，一个个难题摆在了面前。该镇党委始终坚持以促进发展为己任，以“急、难”工作的完成情况作为检验干部的“试金石”，把突破“安征迁”难题，摆在全局工作的重中之重，2010年是大干快上之年，镇两委成员在原党委书记郭文胜的带领下，与工贸区管委会班子合二为一，联手攻坚，分片包干，落实责任，全力推动。由班子成员任征地片长，尽最大努力帮助群众解决实际困难和问题，最大限度地保障被征迁群众的合法权益，征迁工作得到了广大群众的理解和支持，顺利拿下了7800亩征地任务，创下宁德市单位时间内征地量之最，保证了总投资216.5亿元的14个重大项目加快实施，提前投产。
五年来，完成项目征地达2万多亩，为实现千亿产业集群目标提供了用地保障。“湾坞速度”令人赞叹！湾坞镇在最短的时间内满足了项目用地需求，许多企业信心倍增，都把项目转移落户我市，如新上马的300万吨不锈钢热轧。
创先争优，践行“为民执政”重任
该镇党委高度重视自身建设，深入开展 “创先争优”活动和“基层组织建设年”活动，努力争创“五个好”乡镇党委。加大机关作风整顿力度，制定了《湾坞镇机关若干管理制度》，深化绩效考评奖惩机制，继续推行干部“定岗在村居、服务在一线”工作机制，增强了干部的竞争与责任意识，全镇干部工作作风根本好转，服务水平和办事效率明显提高。
干事创业的良好氛围日愈浓厚，“软环境”建设也有力推动项目。6月16日，总投资10亿元中国海峡船舶机电物流配送基地，在该镇正式动工建设，该项目全部建成后，年交易额可达200亿元。随着一批年产值50亿元以上的重大生产性项目落地建设投产，若干个百亿产业为支撑的湾坞千亿产业集群将指日可待，逐步形成以主导产业企业为龙头、专业化协作企业齐头并进的产业集群。该镇领导表示，去年园区工业产值100亿元，今年有望达150亿元。
此外，该镇进一步加快完善工业园区和各村水、电、路、信息、污水处理等基础设施和生活、教育、卫生配套设施，镇党委把解决好群众切身利益问题和提高人民群众的幸福指数，作为一切工作的出发点和落脚点。投资资金180万元，完成三峡移民8户民房改造工程建设任务和下塘“农村五保户幸福园”工程建设。投入800多万元，新建湾坞干部职工宿舍楼和附属配套设施工程建设，以及湾坞、马头的美化、亮化、洁化等工程建设。
作者：李广 王旺声责任编辑：宋诗莹