“我和畲族是有缘分的……在闽东，我耳闻目睹了畲族人民的艰苦奋斗和畲族地区的繁荣进步……今天，我虽然离开了闽东，但时常还会回忆起畲乡的山山水水，我的心系着畲族人民。”1999年，在《一切为了畲族的发展——〈畲族社区研究〉序言》中，时任省委副书记习近平这样写道。言之切切，情意深深。朴素的话语背后，是习近平对少数民族群众的深厚感情。福建是一个少数民族散杂居省份，少数民族人口近80万。其中，畲族人口全国最多，目前共有36.55万人，占全国畲族人口的一半以上。从1985年6月调任厦门，到2002年10月调任浙江，在福建工作的17年半里，习近平始终心系少数民族群众的冷暖，牵挂少数民族地区的发展。1999年6月，时任福建省委副书记习近平到福安市康厝乡东山畲村调研。（资料图片）滴水穿石，扶贫先扶志 “脱贫是一项长期艰巨的任务，要有打持久战的思想准备。扶贫先要扶志，要从思想上淡化‘贫困意识’。不要言必称贫，处处说贫。”1988年9月，习近平在到任宁德3个月后写下的第一篇调查报告《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随感》中，给出了有力回答。人穷不能志短，更要振奋精神往前奔，滴水穿石，久久为功。无论是在闽东，还是在福州，再到省委和省政府任职，习近平始终强调要以滴水穿石的韧劲，苦干实干求发展。精气神足了，摆脱贫困的步伐才能更坚定。在习近平的激励下福安市康厝畲族乡东山村的变化，就是生动一例。1999年6月，时任省委副书记习近平来到这个因地质灾害频发而整村搬迁的畲村调研。因为村支书和村主任都不会说普通话，就由33岁的村会计钟晋金汇报情况。“习书记问了我村民和村集体收入情况，我告诉他，村集体收入主要靠一片村集体的茶山，一年能收承包金900元，村民人均年收入不到1000元。”钟晋金回忆说。习近平听得很专注，然后对大家说，虽然整村搬迁了，生活改善了，但这还达不到小康水平。他当场在一张白纸上写下十六个字：自力更生，发展经济，奋发有为，再创辉煌。临别时，习近平拍着钟晋金的肩膀说，小伙子，你很年轻，要好好干，先动起来，奔上小康路。这一番话，让钟晋金动起来了。不久，他东挪西凑借了8万元，买了部二手大货车拉杂货，起早摸黑苦干，短短两年，就还清了债。之后，他又和别人合伙买了三部大货车，专业做物流。“现在，一年收入超过15万元，日子过得很好。”钟晋金说。动起来的不仅仅是钟晋金，许多东山人走出大山，外出打拼。现任村支书缪石坤说，目前，全村988人中有近200人在外从事建筑行业，仅此每年就有上千万元的收入。2014年，村民人均收入12000元。1989年春节，时任宁德地委书记习近平看望慰问蕉城区九都镇九仙山畲村在强台风中受灾的群众。（资料照片）亲力亲为，帮助拔穷根 谋民族地区脱贫致富之略，必须立足于实际。在深入的调研中，习近平看到的是这样的一种实际——闽东畲族绝大多数居住于边远山区，基础设施十分薄弱，路、水、电不通问题尤为突出，致使这些地方广阔的山场、肥沃的土地等得不到很好的开发利用。针对这个实际，习近平认为，要引导和帮助少数民族群众摆脱封闭、单一的自然经济状态，跨出自己的小天地，根据本地的特点，开发资源和开拓市场并举。不论是开发资源，还是开拓市场，前提是突破交通等瓶颈，改善生产生活条件，筑牢发展之基。习近平说，基础设施落后已成为闽东经济发展的“卡脖子”问题，我们要予以足够的重视，大力加强基础设施建设，为工农业发展、扩大对外开放创造必要条件。少数民族群众要脱贫致富，必须拔掉这个穷根！在闽工作期间，对民族地区基础设施建设、改善少数民族群众生产生活条件，习近平倾力推动。到任宁德不久，习近平就挂钩扶贫福安坂中畲族乡。坂中是闽东地区畲族聚居最集中、人口比例最高的乡镇。这里距福安城关很近，却穷得叮当响，最主要的原因就是交通瓶颈。1958年，途经坂中的福安—穆阳公路启动建设，后因故停建。到上世纪80年代，坂中通往外界靠的是小木船摆渡，从乡里到各村，只有鹅卵石铺的古官道，“交通基本靠走”。习近平挂钩坂中后，大力推动这条公路恢复建设。同期，该乡民族公路、老区公路也开工建设。坂中畲族群众走向外面的世界，终于有了比较方便的通道。能修路的地方就修路，条件恶劣、无法修路的地方就搬迁。1985年扶贫工作刚起步时，宁德就针对偏远地方的受灾户实施“救灾搬迁”工程，迁出的群众较快地脱了贫。从上世纪80年代末开始，又对一些发展基础和条件较差的贫困村、受灾村、草房村(户)实施搬迁。习近平在宁德工作期间，倾力推动这项工程。到1993年，全区已有76个村1289户6235人完成搬迁。这一为民惠民之举，被老百姓亲切地称为“造福工程”。1994年，福建省将“造福工程”列入省委和省政府为民办实事项目。从1998年开始，茅草房改造和连家船民上岸定居，列为“造福工程”的重要组成部分开始实施。福建在全国率先实施的“造福工程”硕果累累，截至目前，全省有6000多个自然村、101万人整体搬迁。宁德蕉城区霍童镇东岭村村民70％是畲族。他们原先居住在深山，生存环境恶劣。村主任钟庆双还记得，那时出门买点东西，来回需要两个多小时；有一次，半夜醒来，发现山洪都冲到床铺前了。1993年，得益于“造福工程”，他们搬出大山，不仅居住安全，交通也方便多了。1999年6月8日，时任省委副书记习近平来到村里调研，和村民座谈。“村民没见过这么大领导，都不敢说话。习书记就鼓励大家说，我们来调研就是要听大家讲真话、讲实话，有什么困难大胆讲。”时任村支书黄如椿回忆，一听这话，大家纷纷说出心里话：村路还是沙石路，靠肩挑人扛，一天只能把两根毛竹弄下山，如果路修好了用车运，一天几十根没问题；没钱架电缆，电压不稳，买了电视也看不上……“没想到习书记当场协调有关部门给予东岭村12万元的资金支持，帮助解决问题。2000年，村里就架设了新电缆，村道也硬化成了水泥路。”黄如椿说，当时，习近平还嘱咐，少数民族地区要发展，上面的部门能支持的一定支持，同时畲汉两族群众也要自力更生，因地制宜发展农业。座谈会结束后，习近平还主动提议与畲村的干部群众一起拍照留念。后来，村民特意将照片放大洗印后挂在村部。那次调研，习近平还到了周宁、福安的一些老区基点村和少数民族村。他说，贫困地区基本都位于老区和民族聚居区，对民族聚居区要像对待老区基点村一样进行扶持，下基层要多跑困难的山区，多往那些交通不便甚至不通公路的山村走走。要带着感情去调研，从根本上去扶贫。精准扶贫，输血变造血 要让畲族群众过上好日子，发展是硬道理！但怎样才能有真正的发展？习近平当时就给出了明确回答——“畲族地区在外来‘输血’的同时，一定要增强自身的‘造血功能’。”1988年7月，习近平到任宁德后不到一个月，就来到畲族人口占60％的福安市甘棠镇过洋村调研。“那时，村里最多的是葡萄架和蘑菇房。”时任村支书钟祥应回忆说，“习近平就顶着烈日，沿着进村的机耕路，边走边察看地里的葡萄。”“习书记很关心葡萄的销路。听到猪肉一斤两块六，葡萄一斤可以卖两块八到三块，加上蘑菇、林地等，平均下来村民一年收入能有七百元，他很高兴，连声称赞做得好。”钟祥应说，习近平鼓励大家，要发挥自己的优势，不断解放思想，开拓思路，走林业、种植业等多元发展的道路。习近平为闽东畲族地区的发展，规划了一个科学的路线图——树立“市场为主导”的战略思想，确立一条“市场—技术—资源”的发展战略，走“双向开放”和“双向开发”之路。“双向开放”即对内、对外同步开放，“双向开发”即资源、市场同时开发。福安畲族经济开发区就是在习近平的关心、指导下，走上这条良性发展之路的。1998年9月，在时任省委副书记习近平的亲自关心下，省政府批文确认原穆阳民族经济开发区为省级开发区，并更名为福安畲族经济开发区，成为我国唯一以民族名称命名的开发区。1999年6月，习近平带领有关部门的同志专程到开发区调研。听完汇报，习近平说，畲族开发区与其他地方的开发区不同，不在大城市近郊，不是交通枢纽，也没有港口；在这种条件下，开发区要根据民族地区的实际，立足地方资源优势，发展高优农业和农产品加工业，等条件成熟了再发展工贸旅游业。正是循着这一思路，开发区成了“双向开放”和“双向开发”示范平台。习近平当年为福建民族地区发展规划的美好蓝图，正逐渐成为现实。民族人才，干部是关键 民族地区缺技术、缺人才，要脱贫致富，人才是关键。而干部的培养又是关键中的关键，因为干部犹如火车头，能发挥引领、带动作用。在《巩固民族大团结的基础》中，习近平提出，要“从战略的高度，大力培养少数民族干部”。他阐释说：“少数民族干部与本民族有着天然的联系，善于反映少数民族的意愿和要求，是我们在民族地区贯彻执行民族政策的纽带和桥梁。在民族地区的具体工作中，少数民族干部有着特殊的不可替代的重要作用。所以，大力培养少数民族干部，是党的一项重要政策，是解决民族问题的关键。”曾与习近平共事的原宁德地委副书记钟雷兴，是一步步成长起来的畲族干部。“习近平同志职务比我高，但对我非常尊重。当时，他特别强调，要注意发现和培养少数民族干部的后备力量，少数民族领导干部在地、县两级中要有一定的比例。对少数民族聚居在千人以上的乡、镇，至少要配备一个少数民族副职领导。”钟雷兴说。正是在习近平的倡导和推动下，宁德把培养、使用少数民族干部工作摆上重要的位置。宁德地委专门下发文件，要求少数民族人口万人以上的5个县(市)，都要配备1名少数民族的副县(市)长或常委，在少数民族人口千人以上的乡镇，至少配备1名少数民族的党政领导。组织部门和福安、霞浦等地还有计划地选送少数民族干部到省委党校、中央民族大学、福建师大等院校学习培训。车头真正带动了火车。一大批少数民族干部在闽东摆脱贫困、加快经济社会发展的进程中，发挥了重要作用。福鼎市政协原主席李宗廉是畲族人，1978年从中央民族大学毕业后，先后在原福鼎县工业局、县委组织部工作，1983年调任柘荣县委常委、组织部长。1988年10月，他被调回福鼎任县委常委、县委办主任。“组织谈话时，我很意外。柘荣是山区县，人口才几万，按常规流程要调整到沿海的大县福鼎比较难。这体现了党委政府对少数民族干部的培养和信任。”李宗廉说。李宗廉调任福鼎后，协调改善福鼎民族中学办学条件、筹资修建龙头湾村通村公路……为畲族同胞办了许多实事。现任宁德市人大常委会副主任雷维善，也是在党和政府的培养下成长起来的畲族干部。1989年，时任宁德地委书记习近平到福安坂中乡仙岩村考察福安民族实验小学。（资料照片）布局长远，教育不能等 由于历史、自然条件等原因，长期以来，畲族群众的受教育水平普遍偏低。主政宁德时，习近平就认为，在闽东老少边岛贫的现实态势下，建设为开放所亟需的、为经济发展所亟需的软环境，“必定要把人才作为软环境中最为重要的一环”，“从中小学开始培养各方面的人才”。因此，“教育问题是绝对不允许‘等一等’的”，必须“真正把教育摆在先行官的位置，努力实现教育、科技、经济相互支持、相互促进的良性循环”。1988年11月，时任福安民族实验小学校长陈春强接待了一位特别的访客，他就是习近平。“地委书记来学校，本以为会有许多领导陪同，哪知他只带了一个工作人员。当时不通公路，到村里得走一个小时山路。”陈春强说。位于坂中乡仙岩村的这所学校，教学质量不错，校园不到2亩，却挤了500多名学生，上课、吃饭甚至睡觉都只能在教室。习近平走进班级，详细询问孩子们生活、学习等情况，没有说太多的话。在不久后的一篇文章中，习近平写道：“我走了不少乡村，看到不少简陋的校舍，心里沉甸甸的。在同农村干部、农民专业户的交谈中我更加感到科技兴农、人才兴业的重要和紧迫。”1989年初夏的一天，太阳刚爬出山坳，福安坂中畲族乡大林村党支部书记钟通弟正在秧田里劳动，远远看见三个陌生人向村里走来。那时，大林没有通路，一尺宽的山间小路崎岖陡峭，从乡里来，脚力好的也要走一个多小时。三人走近后，一人指着中间一位满头大汗的年轻人说：“这是地委习书记，来村里了解情况。”“我满身泥、满手汗，可习书记一点不嫌弃，主动伸出手和我握手。”钟通弟回忆说。放下秧苗，他就带三人往村里走，边走边介绍村里情况。村口，有间只有两个小窗洞的老土坯房。那就是大林小学。钟通弟说，全校4个年级47个学生，都挤在这唯一的教室里，就一个老师，每节课一个年级只能分到10分钟。学生要读五年级，就得去隔壁仙岩村。听着钟通弟的介绍，看着孩子们破旧的衣衫，习近平神情凝重。大林小学和这里的孩子，成了他的牵挂。不久之后，习近平专门委托挂钩帮扶大林村的宁德军分区政委赵法文去看看孩子们。赵法文一行肩挑手扛，大包小包，送去各种学习用品。每个孩子领到一个书包、一个铅笔盒、十支铅笔，他们还收到了从未见过的漂亮衣服，女生是连衣裙，男生是短衫短裤套装。在习近平的关心帮助下，大林村后来筹措到专项资金，建起了两层楼、四间房的新校舍。滴水穿石，星火燎原。在习近平同志的亲自推动和倾力帮助下，少数民族脱贫事业在我省扎实推进，包括闽东在内的少数民族地区发展成果丰硕，一个又一个像赤溪这样的“穷村巨变”故事，在八闽大地上演，千千万万少数民族群众，脱贫致富奔向小康。2014年，全省民族乡农民人均纯收入和少数民族人均纯收入双双突破万元大关。“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队。”在扶贫开发已进入新的攻坚期的今天，总书记的殷殷期待，更让八闽干部群众不敢懈怠，更要顽强拼搏，久久为功。牢记总书记的嘱托，全省上下正携手向贫困宣战，向全面建成小康、实现共同富裕的目标，昂首进发。福安新闻网www.fa-today.com