福安是宁德市的重要工业基地，拥有雄厚的工业基础和产业优势。近年来，福安因地制宜发展新质生产力，推动主导产业集群成链、聚链成势，推动传统产业“智改数转”，前瞻布局新能源、高端制造等未来产业新赛道，取得了一系列亮眼的成绩。日前，《海峡通讯》记者专访了中共福安市委书记周祥祺。

2月10日,周祥祺(左二)到位于赛岐镇秀洋村的福安市一家亲农业发展有限公司调研。

周祥祺：这些年来，福安坚定“抓龙头、铸链条、建集群”的发展思路，举全市之力服务保障好不锈钢新材料产业这个“金娃娃”，今年一季度完成产值571.4亿元，全年力争产值突破2500亿元。我们主要做了以下工作：

　　坚持抓大引强，推动主导产业聚链成群。围绕不锈钢产业补链、延链、强链，出台推进不锈钢新材料产业链高质量发展5条措施，建立起涵盖“红土镍矿—冶炼—热轧—冷轧深加工—不锈钢制品”的全产业链条。依托青拓集团磁吸效应，推行“一把手”招商、以商招商、产业链招商、“龙头招龙头”等模式，推动多个项目陆续签约落地。

　　坚持靠前服务，推动营商环境向优向好。成立不锈钢产业专班，建立干部挂钩联系服务企业机制，从项目前期、建设、投产全过程跟踪协调，全方位对接、全链条解决企业需求问题。

　　坚持向新发力，推动变革技术孵化蝶变。加强高能级科创平台建设，建好用好省不锈钢产业创新中心、省工程研究中心、省高性能氮合金化不锈钢工程研究中心等创新平台。深化政产学研融合发展，推动青拓集团与国内数十所“双一流”工科类院校建立合作关系，促成政产学研和人才培育有机衔接。

周祥祺：福安工业底蕴深厚，特别是电机电器、按摩器具、船舶修造等领域。近年来，福安坚持以“智改数转网联”为主攻方向，加快传统产业转型升级步伐，一季度电机电器产业产值增长19.2%，船舶修造产业产值增长41.8%，企稳回升势头明显。

　　绘制“路线图”。深入开展“千员万企”数字化诊断专项行动，召集运营商组建专班，建立每周收集诊断进度、每月发布提示工作机制，滚动式推进数字化诊断工作。以电机电器行业为切入口，联合三大通信运营商及相关服务商，全面梳理企业生产流程，精心编制形成电机电器行业数字化转型服务指南，为全市电机电器企业提供可复制可推广的转型路径。

　　当好“服务员”。深化传统产业数字化转型专项行动，加快推进传统产业数字化转型补助兑现，推动出台《关于支持福安市电机电器及按摩器具产业高质量发展的若干措施》。成立工业互联网平台建设领导小组，出台数字化转型一站式服务平台建设方案，建成并上线运行“全家福安”省级工业互联网示范平台，引进298家各类企业入驻，上线近百款数字化应用，收集企业数字化转型意愿，引导企业依托平台进行深度改造。

　　打造“新标杆”。通过政策解读、技术指导、资金奖补等措施，引导龙头企业带头开展全流程、全过程、全链条数字化转型。创新搭建全省首个船舶企业服务系统，实现在港船舶智能化、精细化、实时化管理，有效减轻企业申报负担，提升部门监管效率。

　　近年来，福安因地制宜培育和发展新质生产力，超前布局和深耕细作电动康养、新能源重卡、电动船舶“三类产品”新赛道，在县域重点产业链高质量发展上持续探索和拓宽“福安路径”。

　　在电动康养领域，紧跟智慧康养和适老化新赛道，从要素保障、金融扶持、品牌建设、技术创新、人才培育等方面布局，抢占按摩器具高端市场。

　　在新能源重卡领域，依托青拓集团的不锈钢原材料以及企业自主研发的瑞浦兰钧动力电池等产业和科技优势，专注新能源矿卡整车及车身、车架等关键总成部件的研发、生产和销售，持续延伸拓展不锈钢产业发展新模式、新场景、新业态。

　　在电动船舶领域，以打造国内领先的电动船舶研发制造应用基地为总体目标，以新能源船舶市场开拓需求为导向，高站位落实“三六三”举措，筹划建立“企业+高校+科研院所”联合攻关平台，有力有序加快船舶产业电推化转型。

周祥祺：近年来，福安抢抓新一轮科技革命和产业变革带来的新机遇，坚持“链”式思维、“链”上发力，推动资源要素高效配置、人才有机联动流动，在科技创新和产业创新深度融合上闯出新路，为福安的高质量发展注入源源不断的新动能。

　　坚持科技供给与产业需求双向奔赴。举办电机电器、按摩器产业链上企业供需对接大会，引才引资达成合作项目35个，签约15.5亿元。以青拓集团为龙头搭建产业协同创新联盟，有效链接12家头部企业资源，落地青美报废动力电池回收、青拓重卡等7个延链补链项目。依托红茶科技小院、电机电器协同创新院等平台，开展课题研究23个，培训相关人才600多人，推动产业链延伸、产品增产提质。

　　坚持党建引领与转型升级双轮驱动。出台工作方案，建立一条产业链、一个牵头部门、一个工作专班、一个实施方案、一组配套政策的“五个一”工作机制，组建不锈钢新材料、电机电器、按摩器具（大健康）等5个产业链党委并发挥牵头作用，加快产业链转型升级。

　　坚持人才引育与科技创新双管齐下。围绕主导产业精准聚才、育才、留才，吸引集聚创新团队14个，435人获评高层次人才。建立电机电器产业链发展智库、电商人才孵化中心等5个孵化载体，与高校共建18个校企实训基地，促进技术交流与成果转化。开展“三比三赛”活动13场，“揭榜挂帅”科技项目超10项，攻关技术迭代、产品升级、降能增效等难题29个。

周祥祺：福安坚持把优化营商环境摆在全局工作的突出位置，实施营商环境“一把手”工程，持续提升服务水平。近5年来，福安市年均新增经营主体1.3万户，经营主体满意率逐年上升，投资者发展信心持续提振，获评“2024投资营商环境最优城市”，在全国城市信用状况指标监测排名中位列第23。

　　推动惠企政策“实打实”。坚持当好企业发展的“店小二”，构建产业政策文件库和奖补政策要点库，汇聚整合173类奖补措施，顶格落实各级惠企政策。坚持“一链一策”，出台支持民营经济高质量发展13条措施、推进不锈钢新材料高质量发展5条措施、推进按摩器器具产业转型升级7条措施等系列“政策包”，设立“惠企政策专窗”，梳理13类20条“免申即享”清单。今年以来，累计兑现各类惠企政策资金11亿元，退税、征前减免14.27亿元，用“真金白银”让企业投资放心、经营安心、发展舒心。

　　推动助企亲商“优上优”。主动靠前为企业提供全方位、深层次的服务，开设18个商事登记“全科综窗”，涉企办件效率大幅提升。聚焦“企业全生命周期一件事”，实行政务服务“进园区”“视频办”等活动，推广8个涉企“一件事”集成服务套餐，让企业实现业务办理不见面、零跑动、智慧办。

　　推动联企纾困“面对面”。坚持“亲”而有度、“清”而有为，创新开展“书记市长益企茶话日”，截至目前已举办19期，累计邀请企业家代表69名，面对面听需问计，推动58件急难愁盼问题逐条解决。深化“千名干部进千企”“局长服务日”“3+N政企会商互动”“企业困难问题征集交办”等创新机制，累计走访企业1400余次，提供咨询服务3800多人次，解决问题210个。