铸盾护韩 | 市场监督管理局机关党委党建品牌
发布时间：2023年09月06日来源：本站原创作者：福安新闻网责任编辑：陈菁婧阅读量：
来源：本站原创发布时间：2023-09-06 17:34:47
开栏语：为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，福安市委市直机关工委紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，组织开展市直机关党建品牌创建活动，旨在以品牌标准来开展工作，以品牌形象来接受监督，以品牌服务来赢得群众，以品牌效应来拓展党建工作，激发党建与业务深度融合整体合力，有力推动机关党建高质量发展。即日起，“福安机关党建”微信公众号开设专栏，刊发市直有关单位党建品牌创建典型案例，供交流学习借鉴。
品牌内涵：“铸盾”既寓意着基层市场监管以党建为统领，铸牢思想教育之盾；又寓意着市场监管局积极履行监管和服务两大职责，铸牢食品药品安全之盾、特种设备安全之盾、产品质量安全之盾、市场公平竞争之盾。“护韩”既意味着福安市市场监管局肩负着守牢安全底线、服务民生的重任，努力做韩城市场秩序的“守护者”；又意味着福安市市场监管局将压紧压实市场监管领域主体责任，全力“护航”市场经济秩序。
标识释义：党徽居中，代表着福安市市场监督管理局坚持党建引领，在党的正确领导下，积极维护市场公平公正秩序，促进市场经济和谐繁荣发展；盾牌具有保护、安全、抵御、坚固的寓意，象征代表国家行使市场监管执法职能，不忘初心，做好人民群众的守护者；红色飘带组成的“安”字样，既代表着“福安”，又寓意着福安市市场监督管理局将全力护航福安市场环境、守护韩城万家安宁的职责与使命。
党建“铸魂”强引领，市监“铸盾”护韩城。突出党建引领和市场监管两大主题，不忘初心、牢记使命，依照国家法律法规行使职权，服务经济发展，维护市场秩序，全心全意护航市场环境，用情用力护韩万家安宁。
主要做法是：通过构建“三融、四强、五守”的“三四五”党建品牌体系，推动全局党建根基强起来、党建活力激出来、业务工作带起来。
（一）“三融”强化引领力
1.融入品牌意识，提升党建质量。坚持载体创新，以“三个起来”提升党建品牌的影响力，使品牌创建看得见、摸得着。一是打造党建品牌文化阵地，让品牌文化浓起来。二是积极推广品牌创建做法和成效，让品牌形象活起来。三是加强优秀党员先进典型、先进事迹宣传，让品牌价值强起来。
2.融入创新机制，提升工作水平。一是助推“小个专”党建迸发大活力。2022年以来，福安市市场监管局发挥自身特点和职能优势，全力推动“小个专”党建工作指导站建立，为打通非公党建工作“最后一公里”打牢基础。目前，11个市场监管所已全部建立“小个专”党建工作指导站，实现“一所一站”，覆盖率达100%，指导10187家非公企业完成“党建入章”工作。积极打造一批遵纪守法、诚信经营、群众普遍认可的非公企业，授予17家单位“党员诚信示范（店）企业”称号，进一步激发非公经济“红色动力”，擦亮企业诚信“金字招牌”，实现党建与企业发展双促双赢。二是制定“党建+文明创建”工作机制。充分发挥党组织在文明创建过程中的组织、示范、引领、服务作用，引导党员干部在文明创建活动中亮身份、举旗帜、做表率。福安市市场监督管理局新时代文明实践志愿服务队目前组织人数136人，2021年至今，共组织服务活动33次，参加活动志愿者949人次，累计信用时数1926。党员带头，以食品安全宣传周、知识产权宣传周、安全生产月等为契机，强化宣传引导，弘扬志愿服务精神。三是推行“党建联盟”新模式。充分发挥党建优势，促进党建工作与非公有制经济发展、市场监管工作同频共振，引导和帮助企业把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势。积极参与青拓集团“党建联盟”，局领导班子多次带队到青拓集团开展共建工作，就特种设备安全生产、申请产品专利、开通绿色通道办理营业执照、申报质量奖、非公党建工作、职工食堂餐桌安全等方面提供指导帮助。
3.融入队伍建设，提升政治素养。立足岗位职责，冲锋在前，组建4支各具特色的党员先锋队，以实际行动让鲜红的党旗飘扬在市场监管的最前沿。一是党员网格服务队。下沉网格，助力开展疫情防控和网格化建设等工作。二是党员食药突击队。守牢底线，切实解决食品药品安全领域群众反映强烈突出问题。三是党员特设攻坚队。筑牢防线，切实消除特种设备安全隐患。四是党员质量保障队，严格把关，为福安市按摩器具、电机等行业产品质量安全保驾护航。
（二）“四强”锻就战斗力
1.党性强，做思想的忠实践行者。一是抓好理论武装。福安市市场监督管理局始终把政治建设摆在首位，持续推进学习型党组织建设，坚持把习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和重要文章作为必学内容，全面学习贯彻党的十九大、十九届历次全会及二十大精神，结合深化《摆脱贫困》《习近平在宁德》《闽山闽水物化新——习近平福建足迹》《习近平谈治国理政》（第四卷）等原文原著学习研讨，在对标看齐中坚定政治信仰、坚守理想信念、站稳政治立场、补足精神之钙。二是守好意识形态。把加强意识形态工作作为机关党建的重要内容，牢牢掌握意识形态领导权、主动权，管好意识形态阵地。由局党组带头学习《中国共产党宣传工作条例》，切实担负起落实《中国共产党宣传工作条例》的领导责任和政治责任；每年定期召开意识形态工作研判分析会，针对可能出现的问题进行分析研判，制定改进措施，确定今后努力方向。三是践行严实要求。把严肃政治生活作为推动全面从严治党向纵深发展的基础性工程，不折不扣落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。坚持“三化”举措，进一步促进“三会一课”、主题党日活动常态化、规范化和实效化；严格落实党员领导干部双重组织生活会制度，领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会及集体学习；严格落实谈心谈话制度，坚持严管与厚爱相结合，着力抓早抓小、防微杜渐。
2.保障强，做防控疫情的孤勇者。一是把好餐饮外卖“入口关”。切实加强餐饮及外卖行业疫情防控工作，做好集中隔离点供餐单位食品安全监管，全力护航隔离点人员用餐安全。二是把好药品安全“监管关”。严格落实“一退两抗”药品销售实名登记制度，做好“四类药品”零售监测。三是把好冷链食品“安全关”，牵头做好全市冷链食品疫情防控工作，组织多轮次“地毯式”排查。四是把好民生战场“防疫关”，深入全市农贸市场、商超开展疫情防控检查，严查哄抬物价、囤货居奇等违法行为。保障市民“菜篮子”“米袋子”和“果盘子”货足价稳。五是把好疫情防控“安全关”。主动下沉一线，化身“网格员”，协助村居做好人员信息摸排登记、疫情防控宣传、网格化建设等，助力疫情防控网格体系织密织牢。
3.业务强，做市场秩序的维护者。一是“点题整治”扎实推进。切实解决一批人民群众“急难愁盼”问题。扎实推进整治脏乱差店家入驻外卖平台问题，结合“每月一周查网红”执法行动，严厉打击无证、套证、假证、超范围经营和无实体店提供网络餐饮服务等违法违规行为，2022年共发现问题线索107条，立案102起；扎实推进整治校外培训机构不规范问题，已完成12家营利性学科类校外培训机构整改任务；立案查处校外培训机构涉嫌发布虚假广告案3起，罚款10800元；立案查处培训机构未按规定明码标价案件5起，共处罚款9500元；扎实推进整治校园周边食品安全隐患问题，部署校园食品安全专项抽检任务120批次，全力护航师生饮食安全，共检查学校食堂及校园周边食品经营单位407家次，立案查处59起；扎实推进整治涉及老年人食品、保健品、用品市场违法行为，认真摸排保健食品经营单位涉老产品，立案查处涉老保健食品虚假宣传案件3起，没收违法所得1.533万元，罚款28万元。二是监管有为擦亮“名片”。紧扣“存正心、守正道、养正气”新风正气福建“名片”主题，围绕“廉洁执法、文明执法、公正执法”，将“名片”打造与业务工作一同部署、一体推进、一起落实。2022年，由我局查处的一案件获评“全国食品安全执法稽查典型案例”；一食品店虚假宣传案被评为全省“铁拳行动”典型案例、宁德市涉老领域典型案件。三是消费维权成效明显。建立12315与12345衔接协同机制，推进消费纠纷多元化解。深入开展“3·15”国际消费者权益日活动，普及消费维权知识，倡议线下实体店推行“七天无理由退货”服务。2022年以来，共受理消费投诉举报10808件，累计为消费者挽回经济损失462.6万元。积极发展消费纠纷在线解决（ODR）企业，目前共有8家企业上线。
4.服务强，做服务群众的暖心人。扎实开展“我为群众办实事”实践活动：开展民生和安全防护计量专项行动，检定强检计量器具6532台件，累计减免检定费用61万元；开展“你送我检”食品安全快检活动，充分发挥快检“防火墙”“过滤网”作用，保障广大群众饮食安全；为全市10家医院检定血压计400余台，让患者安心、放心就医，营造“测量守护健康”的良好氛围。
（三）“五守”提升担当力
1.始终做对党忠诚的守业人。深化日常教育与警示教育，为党员过好“政治生日”，教育引导党员永葆入党初心，锤炼党员干部道德品质，增强党员意识自觉。
2.始终做“四大安全”的守护人。一是严管食品安全不手软。坚决守住食品安全底线，严防、严管、严控食品安全风险。完成2022年抽检任务1450次，合格率97.8%，不合格样品全部完成核查处置；食品快检验证符合率处于全省领先水平，位列宁德市第一，2022年至今共完成食品快检777批次；积极推进“明厨亮灶”建设，完成270家经营主体的可视化系统建设。二是严管药械安全不放松。将日常检查、督促与专项整治相结合，做好药品工作风险隐患排查。推进不良反应报告例数、案件查办等药品安全满意率指标提升至宁德市第二。三是严管特设安全不懈怠。深入开展燃气安全排查、起重机械、消除特种设备安全隐患等专项整治工作，特种设备“四率”明显提升；完成对全市90个楼盘的1200台电梯为期半年的专项整治行动。四是严管质量安全不停滞。持续开展重点工业产品质量安全排查治理专项行动，以按摩器具为重点，开展质量提升行动。
3.始终做惠企便民的守心人。一是深谋实推商事制度改革。全面推行“证照分离”改革，与人民银行共同搭建开办企业“秒预开户”渠道，设立“帮办代办”专窗，将企业开办时间压缩至4个小时以内。采取延续证照有效期限、网上办、预约办、寄递办等服务举措，持续做好审批服务；2022年以来，全市新登记市场主体20440户，同比增长26.38%；为全市3452户新开办企业提供免费刻章服务，累计为企业节省132万元。二是提升服务促进企业发展。建立全省首批、宁德市首个穆阳线面省级小作坊集中加工示范区，吸纳32户小作坊业主入驻，家庭年收入从5万元增至12万元；创新知识产权融资模式，先后指导5家企业成功质押专利权共21项，融资金额达2730万元，其中“固定资产+专利”质押融资模式创新举措成为省深化“放管服”改革优化政务服务典型经验做法，在全省进行推广；联合宁德市计量所成立青拓集团计量服务中心；积极对接福建省产品质量检验研究院成立福安市按摩器具产业质量帮扶工作站。三是信用赋能提升监管效能。加快企业信用修复申请核准，共为企业移出经营异常名录3376条次；大力推进“双公示”“双随机、一公开”“互联网+监管”工作，推进社会信用体系建设。
4.始终做执法公正的守正人。严厉查处扰乱公平竞争市场秩序、侵害经营者和消费者合法权益的行为，开展多领域专项执法行动，不断强化执法能力建设，提升综合行政执法水平。2022年至今，全局共查处各类违法案件2811件，罚没金额515.64万元。
5.始终做纪律严明的守纪人。构建“红绿黄蓝”立体式四色廉洁教育体系，常态化开展党风廉政教育与警示教育，筑牢干部职工廉洁思想防线，营造风清气正的政治生态。红色党性教育：多举措抓实抓好党性教育，筑牢不想腐的红色思想高线。绿色制度教育：修订和完善各项规章制度，筑牢不能腐的绿色制度防线。黄色警示教育：定期开展多形式警示教育活动，筑牢不敢腐的黄色警示底线。蓝色家风教育：立家风、扬清风、树廉风、正党风，筑牢不愿腐的蓝色家庭阵线。
三、创建成效
2022年以来，通过打造“铸盾护韩”党建品牌，充分发挥党建引领作用，实现了党建工作与市场监管业务双融合、双促进、双提升，党建品牌效应不断凸显。
（一）党建“有魂”，思想根基打得更牢
福安市市场监督管理局以打造党建品牌为抓手，以严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度为基础，坚持抓严抓手抓常，坚持落细落小落实，党建工作制度化、规范化、常态化得到进一步加强；抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，持续推进学习型党组织建设，在对标看齐中坚定政治信仰、坚守理想信念、站稳政治立场、补足精神之钙。
一是党员队伍持续发展壮大。福安市市场监督管理局机关党委下辖9个党支部，目前共有正式党员134名，预备党员2名，入党积极分子4名。以创建党建品牌为契机，切实铸牢党建根基，壮大党员队伍，加强对关键岗位、年轻干部的培养和考察，2022年以来吸收预备党员3名，培养入党积极分子4名，为党支部输入新血液、增添新力量、焕发新活力。二是坚持正确选人用人导向。2022年以来，福安市市场监督管理局作为试点单位，制定《福安市市场监督管理局公务员平时考核方案（试行）》，率先在全系统试行开展公务员平时考核工作，通过量化指标、优化程序、强化运用，全面掌握干部的实绩表现，严把德才标准，鲜明用人导向，营造出了干事创业的良好环境。三是加大干部交流轮岗力度。扎实有力推进干部交流调整工作，做好年轻干部人才库的补充调整，领导力、凝聚力和战斗力不断提升。2022年，福安市市场监管局对19名同志职务进行了调整，提任正股级干部1名、副股级干部5名。持续推动干部轮岗交流，优化部门队伍结构，调整一批年轻干部下沉基层所，充分给予年轻干部锻炼和施展才华的机会。通过打造党建品牌，福安市市场监督管理局把党建品牌创建工作全面融入市场监管业务工作，实现“党建+业务”深入融合、同频共振，把党建优势转化为市场监管优势，把党建资源转化为市场监管资源，把党建成果转化为市场监管成果，不断提升党建助推工作的实际水平。
2022年，福安市市场监督管理局荣膺“全省市场监管系统先进集体”，1名党员干部被授予“全省市场监管系统先进工作者”称号；获评“2022年度全市重点项目建设先进集体”，1名党员干部获评“2022年度全市重点项目建设先进个人”；获评中共福安市委“全市先进基层党组织”；获国家级“节约型机关”、宁德市“食品安全工作考核A级单位”、福安市扫黑除恶专项斗争先进集体等称号。
来源：市场监督管理局
编辑：宋诗莹
审核：林衍 阮珊妮 王雯秋 陈菁婧
作者：福安新闻网责任编辑：陈菁婧