12月31日下午，福安市第十八届人民代表大会第五次会议在福安大剧院隆重开幕。
肩负着全市人民的重托，怀揣对美好未来的憧憬，来自各行各业的市人大代表满怀豪情、意气风发地步入福安大剧院，以饱满的政治热情和高度的责任感出席大会，依法履行神圣职责。
担任第一次全体会议执行主席并在主席台前排就座的有：黄其山、詹廷平、郑战雄、陈昌东、蓝和鸣、郭增平、林树光、陈柏崇、刘光勇、刘招华、苏志群。大会由主席团常务主席、执行主席詹廷平主持。
市政府代市长许春林、市政协主席林志生在主席台前排就座，市领导林铃顺、缪碧华、周华健、黄凌、林森、李亮平、郑兴邦、连俊成和主席团其他成员在主席台就座。
市十八届人大实有代表268人，到会255人，符合法定人数。
下午3时50分，詹廷平宣布：市十八届人大五次会议开幕。全体起立，会场响起雄壮的国歌。
代市长许春林代表市人民政府向大会作政府工作报告，报告分为四个部分：
一、2025年和“十四五”时期发展回顾；
二、“十五五”时期发展主要目标任务；
三、扎实做好2026年工作；
四、加强政府自身建设。
许春林说——
2025年，在宁德市委市政府和市委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会、习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，聚焦“五福新城、全家福安”发展目标，全面开展“七大行动”，较好地完成市十八届人大四次会议确定的主要目标任务，入选全国县域经济综合竞争力百强县、全国县域发展潜力百强县。
一年来的主要工作是：
● 全力以赴稳增长，在延链壮群中凸显产业竞争优势；
● 坚定不移攻项目，在实干奋进中厚植发展强劲动能；
● 城乡齐抓促融合，在内外兼修中加速功能品质提升；
● 用心用情办实事，在普惠共享中回应群众美好期盼；
●守正创新抓改革，在先行先试中创优一流发展环境。
许春林指出——
“十四五”时期极不容易、极不平凡，全市地区生产总值稳居全省县（市）前十，荣登全国县域高质量发展百强县、全国综合竞争力百强县榜单，连续4年获评全省县域经济实力“十强”县（市），被评为全国共同现代化试点县。五年来，我们始终坚定高质量发展步伐，经济保持高速增长、综合实力跃升晋位；始终坚定产业强市战略，产业能级持续提升、产业体系更加完备；始终坚定融合发展路径，城市配套日益完善、山水画廊映照现实；始终坚定改革开放旗帜，内生动力强劲迸发、发展活力奔涌不息；始终坚定民生优先理念，优质服务扩大供给、人民生活明显改善。
许春林指出——
“十四五”改革发展成就来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是省委省政府、宁德市委市政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，也是全市上下万众一心、拼搏进取的结果。我们也清醒地认识到，我市经济社会发展中还存在不少困难和问题，我们将直面问题，采取有效措施加以解决。
许春林说——
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我们要笃定“五福新城、全家福安”发展目标，推深做实“1571”策略体系，全面实施“七大行动”，在践行高质量发展上走前头，扛起“福安担当”；在做强湾区经济上做贡献，树立“福安标杆”；在城乡融合发展上当表率，展示“福安形象”；在提升生态品质上树旗帜，擦亮“福安底色”；在深化改革开放上立潮头，扩大“福安优势”；在增进民生福祉上善作为，体现“福安温度”，在宁德发展大局中“当好排头兵、要做大贡献”，打造港产城人融合发展的现代化新福安，奋力谱写中国式现代化福安实践新篇章！
许春林说——
2026年全市经济社会发展的主要预期目标是：
地区生产总值增长7%；农林牧渔业总产值增长4%；规上工业增加值增长12.5%；固定资产投资增长2%；社会消费品零售总额增长4%；地方一般公共预算收入增长5%；进出口总额增长5%；城镇居民人均可支配收入增长5%；农村居民人均可支配收入增长7%；完成年度节能减排任务。
许春林指出——
要按照省、宁德市的部署要求，全力推动经济社会高质量发展起好步、见实效、开新局。聚力打造乡村全面振兴新样板，发展高质高效现代农业，扎实推进乡村全面振兴，建设宜居宜业和美乡村；聚力锻造多核强力驱动新引擎，持续推动传统产业转型升级，持续推动主导产业集群发展，持续推动第三产业提档扩容；聚力塑造美丽宜居城市新形象，完善现代交通体系，打磨城市精美品质，筑牢绿色生态根基；聚力构筑全面深化改革新高地，深化重点领域改革，优化营商服务环境，强化区域协同合作；聚力描绘人民美好生活新画卷，做实社会保障文章，书写教育民生答卷，守护人民生命健康，丰富群众文体生活，筑牢社会安全屏障。
许春林强调——
市乡两级政府要牢记习近平总书记对福安的深情厚爱、殷殷嘱托，坚守信仰，忠诚为政；实干担当，务实勤政；规范履职，依法行政；清正干事，廉洁从政，以“拼”的劲头、“实”的作风、“廉”的底色，努力建设人民满意的服务型政府。
会议号召——
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在宁德市委、市政府和福安市委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，同心同德、奋勇争先，为奋力谱写中国式现代化福安实践新篇章而不懈奋斗！
根据《中共福安市委关于制定福安市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》精神，市政府制定了《福安市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提请大会审查。
大会审查了福安市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案，福安市2025年预算执行情况及2026年预算草案的报告、2026年预算草案，表决通过了市十八届人大五次会议选举办法和表决人选办法。
在主席台就座的有大会主席团成员，市领导，福安经济开发区领导，市法院、市检察院领导，其他副处级以上领导，阮玉铃、何世明、阮妙容、詹翠霞等部分副处级以上退休老同志。
列席会议的有：不是市十八届人大代表的市政府组成人员，市监委副主任，市法院副院长、市检察院副检察长；十四届市政协委员；不是市十八届人大代表的在韩全国、省、宁德市人大代表；不是市十八届人大代表的市人大常委会工作机构负责人、驻机关纪检监察组组长、机关市管干部；不是市十八届人大代表的市直有关单位、省宁驻韩有关单位主要负责人。
作者：何小丽 郭艳明 李 郁 兰文馨
编辑：阮珊妮
复审：宋诗莹
终审：林 衍