黄步生年过半百，从警25年，在福安城北棠发洋社区当片警已有10年。城北棠发洋社区位于福安城区城北街道与城阳乡的结合部，这里既是繁华的闹市也是治安复杂的地段。棠发洋社区下辖4个村居，有常住人口5000多人，流动人口8000余人，辖区内有学校、旅馆，商店等500多家。如此庞大一个社区，治安状况稳定，群众安居乐业。说到这些，人们自然会说起黄步生。10年来，黄步生全身心投入社区的警务工作，在平凡的社区民警岗位上，全力维护社区安全，赢得了社区群众的拥戴和信赖。他由此先后多次受到上级的嘉奖，2007年被评为破案能手并荣立个人三等功。今年，黄步生被评为“全省公安民警大走访”爱民实践活动先进个人。

　　黄步生把这些年来其在社区开展警务工作的经验归纳总结为“四多”、“五心”，“四多”即：多询问、多观察、多思考、多惠民，“五心”即：关爱群众真心、处理问题耐心、服务群众热心、帮助群众诚心、处理案件公心。他把这种群众工作法融入到工作中，取得了明显成效，进一步密切了警民关系。

　　棠发洋社区居民朱金满就是黄步生“四多”工作的典型例子。现年40岁的朱金满，曾因故意伤害罪被判刑。刑满释放后，妻子与其离婚，遭遇妻离子散的朱金满情绪十分低落。黄步生从朱金满的邻居那里知道了朱金满的情况，于是多次上门找朱金满谈心，鼓励他重新振作起来。当得知朱金满想找一份工作时，黄步生便多方奔走联系，为其找到建筑工作。在黄步生的帮助下，朱金满的生活逐渐步入正轨，不仅娶妻生子，盖了新房买了小轿车，还成为社区治安积极分子。如今朱金满说起黄步生总是难掩感激之情。

　　为加强与辖区群众的联系、沟通，黄步生先后向群众发放警民联系卡近千张，并与辖区五保户、孤寡老人及特困人员家庭结对帮扶，定期进行走访慰问，为他们送去温暖。今年3月2日上午8时许，有人就看见黄步生提着大米、食用油来到棠发洋社区上步下村93岁的孤寡老人林月秀家慰问。当林月秀老人看见黄步生到来，激动得热泪盈眶。老人已不记得黄步生是第几次来看望她了。说起往事，黄步生还是林月秀老人的救命恩人。2008年2月15日，林月秀家发生火灾，林月秀老人被困在楼上，在这万分危及关头，就是黄步生冲进火海中将林月秀老人救了出来。

　　利用走访调查的机会为群众提供登门办证、送证上门等便利，是黄步生常做的事。辖区鹤山路的一个道观收养有弃婴7名，这些孩子大的已经八九岁，小的也有两三岁，由于户口申报材料不全，无法申报户口。黄步生了解到这些情况后，不辞辛苦多方奔走，调查收集有关户口申报资料，终于使这7名儿童得以落户。

　　黄步生善于在群防群治上下工夫，他时刻不忘对群众进行防火、防盗、防骗等知识宣传，为他们送去平安。他坚持向社区居委会、村委会、群众代表报告工作情况，自觉接受群众监督，认真听取群众对工作的评价、意见和建议，同时积极吸收治安积极分子和热心群众参与治安防范工作。作为辖区逸夫小学的法制副校长和法制辅导员，黄步生还定期到学校为中小学生上法制课和发放宣传材料，使1000多名师生受到法制教育。

　　黄步生始终树立“群众安全无小事，群众利益无小事”的思想观念，心系社区群众，时刻把居民的安全挂在心上，把群众的利益挂在心上，从琐事、小事、寻常事做起，热情为群众服务。几年来，棠发洋社区在黄步生的“苦心经营”下，可防性案件逐年下降，成为人民满意的安全社区。(来源：宁德网　作者：李文福)