刚刚落幕的中国共产党福安市第十六次代表大会,系统总结五年发展成效,提出加快建设“港产城人 山海交辉”高质量发展的现代化新福安,部署实施八大跃升行动,清晰回答福安发展“从哪来、往哪走、怎么走”的时代命题。这不是一次寻常的换届落笔,而是扛起“当好排头兵、要做大贡献”使命担当的深远部署,为这座青山相拥、向海而立的城市,铺就全域协同、城乡共富的现代化奋进道路。
从“五福新城、全家福安”到“港产城人、山海交辉”,是一以贯之的使命接力,更是发展视野与空间布局的迭代跃升。过去五年,十五届市委带领全市人民打下的产业基础、城市框架、民生根基,是今天再出发的起跑线。新一届市委坚持一张蓝图绘到底,接续实施“五福新城 全家福安”发展目标,同时以更高的站位、更宽的视野,将福安放进环三都澳湾区的大棋局,放进福州都市圈与浙南闽北“两省四市”协同发展区的战略版图。
视野一变,天地自宽。“沿江向海”不是一道选做题,而是关乎城市长远兴衰、必须全力以赴答好的时代必答题。
摊开版图,福安依山面海,赛江奔流入海,三都澳环抱全域,山是福安的根,海是福安的未来。过去,我们沿江而建、因江而兴;今天,我们向海而生、因海而远。深入实施“沿江向海”发展战略,绝非重海轻山、弱化内陆发展,而是以全局思维重新定义福安的空间格局与发展纵深。向海,意味着打开开放之门,让产业、资本、人才顺着海湾涌入;意味着拉大城市框架,从“沿江城市”迈向“海湾城市”;意味着在环三都澳湾区发展大局中,福安不再只是参与者,更要争当排头兵。
五年耕耘,看得见的变化写在山海之间。GDP从591.3亿元跃升至951.6亿元,年均增长8.2%;规上工业总产值达2655.8亿元;不锈钢年产值突破2300亿元,全球产量占比10%;电机电器产业1300多家企业集聚,产值年均增长17.06%;电动船舶建造总量占全省半数以上;坦洋工夫品牌价值95.45亿元,葡萄全产业链年产值42亿元;民生投入244.3亿元,196项实事项目落地;温福高铁全线动工,宁德市运输机场选址福安……连续4年获评全省县域经济实力“十强”,入选全国综合竞争力百强县。一组组上扬的数据,让我们有资格谈“向海”,有能力谋“交辉”。
读懂福安新发展定位,关键要吃透“港产城人”四维一体、融合共生的内在逻辑。港是门户,是通江达海的物流枢纽,是连接世界的蓝色通道;产是根基,是以全球领先的新材料产业高地为引擎、以电机电器、按摩器具、船舶修造、食品加工等传统企业为脊梁的现代产业体系;城是载体,是打造宁德现代海湾城市副中心、让每一位居民都能感受城市温度的品质空间;人是目的,是创造高品质生活幸福地、让发展成果惠及千家万户的终极追求。四者不是并列关系,而是相互成就的有机整体——以港聚产、以产兴城、以城留人、以人强港。
如果说“港产城人”是支撑城市高质量发展的核心骨架,那么“山海交辉”就是兼顾山区与滨海、走向共同富裕的生动实践。党代会提出“山海联动、融合发展、推动全域共富”,落脚点在于打通山海发展壁垒,不让山区、滨海各走各路。
福安一半山林、一半海湾,山上茶园果园撑起乡村增收,临港片区集聚工厂新城,二者不是非此即彼,而是互补共生。山区不用照搬滨海工业模式,滨海也不能丢掉山区特色农产。茶香顺着赛江销往全国,电动船舶驶出内河奔赴远洋,山的物产、海的通道双向赋能,山区村民增收、临港产业壮大,全域共富的路子越走越宽。
发展和改革是永恒主题。大会明确:未来五年GDP年均增速不低于7%,力争2030年突破1400亿元。实现目标道阻且长,产业升级、区域协同、乡村振兴、改革攻坚仍有不少难题待解。发展不停步、改革无止境,“排头兵”不是自封的,更大贡献要靠实干干出来。福安始终保持清醒,系统部署实施产业壮大、区域协同、乡村振兴、改革创新、环境美化、文化繁荣、民生改善、法治同心八大跃升行动,作为冲刺目标、破解难题的总抓手。
八大跃升行动覆盖产业、城乡、民生、文化、法治方方面面,想要逐项落地、见到实效,还要用好规划、政策、项目三套抓手。靠规划定好长远布局,细化“沿江向海” 空间建设方案;靠政策争取资金、土地、能耗等关键资源,扶持企业转型、乡村建设;靠重大项目拉动发展,提速建设温福高铁、运输机场、上白石水利枢纽、钛合金产业园等工程,把纸面规划变成群众家门口看得见的变化。
眼下多重发展机遇叠加,高铁、机场重塑区位优势,环三都澳开放红利持续释放,完备产业链不断激活增长潜力,福安正处在转型升级、向海突破的关键窗口期。
建设现代化新福安,每一双奋斗的手,都在推动这座城市向海而行;每一个追梦的人,都是这幅“山海交辉”画卷的执笔者。
向海而生,向远而行。山海交辉,未来可期。
作 者:韩玮轩
图 片:李 郁
编 辑:陈菁婧
审 核:阮珊妮
监 制:林 衍
总监制:吴景华