【主要事迹】　　    吴美璟，男，1982年出生，中共党员，大学学历，二级警司，2007年参加公安工作，在福安市公安局康厝派出所担任警务区民警，因表现突出，德才兼备，2012年调任福安市公安局赛岐派出所万寿警务区警长。该同志参加公安工作至今，长期扎根在基层一线，他干一行、爱一行、专一行，耕耘基础、融入百姓，公正执法、热情服务，以过硬的战斗素养和优良的工作作风在平凡的警务区民警岗位上，做出了成绩干出了风采。因工作业绩突出，他2010、2011连续两年获得个人三等功，2012年荣立个人二等功，并被评选为2012年福安市“十佳公安民警”，2013年9月份被评为福建省治安系统“爱民星警”。2012年5月16日，宁德市委常委、福安市委书记倪政云书记在“福安市公安局‘三访三评’深化大走访工作简报”第11期《扎根基层有所为 融入群众赢民心——记福安康厝所“美警官”吴美璟》一文上作出重要批示：该事迹是基层民警先进典型的缩影，值得我市干部学习借鉴，请市委办总结美璟同志事迹；7月31日福安市委发文号召全市党员干部向吴美璟同志学习；9月27日，福安市四套班子主要领导亲自参加以宣扬吴美璟事迹为主的福安市十佳公安民警先进事迹报告会。　　吴美璟同志扎根基层、爱岗敬业、务实高效、开拓进取、亲民爱民、乐于奉献，其先进事迹先后被《人民公安报》、《法制今报》、《东南网》、《闽东日报》、《宁德晚报》、宁德电视台、福安电视台等各级媒体宣传报道。该同志踏实践行着新时期人民警察核心价值观和福建警察精神，勇于探索创新为民办实事、解难事、做好事的好方法、新举措，不断提高治安管控水平，是融入群众，耕耘基础的模范典型，是创新管理，热情服务的爱民先进，是守护闽东这块热土勃发生机、跨越发展努力实现中国梦的青春力量。    【事迹材料】　　　　       扎根基层爱岗敬业  创新管理守护平安　　吴美璟，男，1982年出生，中共党员，大学学历，二级警司，2007年参加公安工作，在福安市公安局康厝派出所担任警务区民警，因表现突出，德才兼备，2012年调任福安市公安局赛岐派出所万寿警务区警长。该同志参加公安工作至今，长期扎根在基层一线，他干一行、爱一行、专一行，耕耘基础、融入百姓，公正执法、热情服务，以过硬的战斗素养和优良的工作作风在平凡的警务区民警岗位上，做出了成绩干出了风采。因工作业绩突出，他2010、2011连续两年获得个人三等功，2012年荣立个人二等功，并被评选为2012年福安市“十佳公安民警”，2013年9月份被评为福建省治安系统“爱民星警”。2012年5月16日，宁德市委常委、福安市委书记倪政云书记在“福安市公安局‘三访三评’深化大走访工作简报”第11期《扎根基层有所为 融入群众赢民心——记福安康厝所“美警官”吴美璟》一文上作出重要批示：该事迹是基层民警先进典型的缩影，值得我市干部学习借鉴，请市委办总结美璟同志事迹；7月31日福安市委发文号召全市党员干部向吴美璟同志学习；9月27日，福安市四套班子主要领导亲自参加以宣扬吴美璟事迹为主的福安市十佳公安民警先进事迹报告会。吴美璟同志扎根基层、爱岗敬业、务实高效、开拓进取、亲民爱民、乐于奉献，其先进事迹先后被《人民公安报》、《法制今报》、《东南网》、《闽东日报》、《宁德晚报》、宁德电视台、福安电视台等各级媒体宣传报道。该同志踏实践行着新时期人民警察核心价值观和福建警察精神，勇于探索创新为民办实事、解难事、做好事的好方法、新举措，不断提高治安管控水平，是融入群众，耕耘基础的模范典型，是创新管理，热情服务的爱民先进，是守护闽东这块热土勃发生机、跨越发展努力实现中国梦的青春力量。 一、扎根基层、爱岗敬业,不断创新社会管理在康厝派出所期间，吴美璟同志一心扑在基层一线，认真学习，刻苦专研，总结归纳出了一套派出所治安管理工作的好方法。福安市赛岐镇是全国小城镇化建设示范点，近年来，经济社会飞速发展，但辖区治安基层基础工作却相对薄弱，为进一步加强辖区治安基础工作，2012年6月福安市公安局将吴美璟同志调任赛岐派出所宅里警务区警长，让其发挥做基层基础工作的优势，破解小城镇示范点建设中遇到的社会治安管理问题。吴美璟因地制宜，灵活运用，熟练精巧的针对突出治安基础薄弱环节提出相应对策，取得明显效果。 （一）“二图一表访查法”夯实人口管理基础。基层基础工作之基础是实有人口管理，而实有人口管理基于“以房管人”的模式。吴美璟同志通过走访排查，了解到宅里警务区被纳入小城示范点的4个村，就有11条新建道路未标路名，这4个村户籍常口5000多人，实际居住人口却高达12000多人，人户不一致的情况十分严重。实有人口“以房管人”的模式首先就要确定门牌，吴美璟经过细致的研究筹划，决定全面登记编注路名，规划编排村居门牌，深入访查登记比对核实人户信息，切实加强辖区实有人口管理。凭借多年警务区工作打下的丰富基层工作经验，吴美璟同志立足实际、探索警务区人口管理“二图一表访查法”，经过实践，取得了良好的效果。“二图一表访查法”就是通过入户访查，绘制村居地理标识图、房屋构造平面图等两张图，填写一张“人屋合一”的采集表，达到“一次走访、一遍核查、一步到位”的访查目的，避免因要采集不同的信息而重复走访，反复登记，大大提高了访查效率。吴美璟用这种简便务实的工作方法，把村里的每座房子在图中标识出来，把每座房子的平面结构图绘制出来，房屋信息、居住人员信息、房屋外部设计内部构造布置信息、房屋周边环境信息，一次性采集到位，为落实出租房屋登记、流动人口登记管理等基础工作信息化建设打下坚实的基础。短短一年，宅里警务区新增加出租房屋登记数174户，流动人口登记数2407人，递增速度明显。目前宅里警务区新编11条路名正在民政部门审核、审批，通过审批后，警务区内长期无门牌，户口迁移无法落户等群众关心的问题将得到解决。 （二）“三个长效机制”确保校园安全。校园安保问题是近几年社会治安管理的热点和重点，2012年上半年，辖区福安市赛岐镇中学的涉校警情量高达数十起，其中包括轻伤害等刑事案件。吴美璟同志十分重视警校共建工作，把校园安保工作当做日常治安管控工作的重点来抓。吴美璟在赛岐中学建设校园警务室，把防范关口前移，还探索建立健全校园安保“三个长效机制”：1、晚自习下课“陪同制”；2、建立安全监控全天候机制；3、创建“三困”学生帮扶机制。历经半年的大力整治，踏实经营，实现了校内校外“两条战线”双线并举，学校、社会、家庭“三位一体”面面俱到，形成了校园安全保卫的立体化管控模式，2013年上半年赛岐镇中学的涉校案件为零，校园安保工作成效显著。 二、化解矛盾，立体防控，致力建设平安社区 （一）“美式调解法”化干为玉帛。矛盾纠纷排查调处工作是治安管理工作的重点，现阶段处于矛盾突显期，如何把矛盾纠纷化解在苗头，化解在基层是一项重要的课题。吴美璟同志在工作中认真学习先进的工作经验，结合实际情况，不断总结提高，形成了一套独特的“美式调解工作法”：即“公开调解法”、“多元调解法”、“上门调解法”，并结合公安派出所执法规范化建设，健全“1+N多元调解室”，在赛岐派出所建立了吴美璟调解室。2012年9月赛岐宅里村村民选举中，因群众不满政府处置宅里垃圾场的历史遗留问题，集体罢选，针对第一个投票的村民，数十个村民提着垃圾扔至其家中，宅里村群众群情激奋，导致选举一度瘫痪。吴美璟同志依托吴美璟调解室，充分利用平时开展基础工作中和群众搭建起来的信任感，同宅里村群众摆事实、讲道理、谈协议，最终达成多方协议，成功打开局面，使村民选举圆满成功。吴美璟调解室成立后，调解成功适宜调解的轻伤害等一般刑事案件2起，治安案件40余起，调解成效显著，在群众中赢得了良好口碑。 （二）立体防控，努力建设“零发案”社区。社会治安监控体系建设是新时期加强治安基础防控工作的重要举措，赛岐镇水路交通便利，沈海高速复线在赛岐设有卡口，人流车流量十分密集，治安环境相对复杂。2012年３月以来，赛岐镇区连续发生多起徒步抢金案件，犯罪嫌疑人在清晨时分，挑选偏僻小巷，专门针对买菜回家的妇女下手，群众安全感降低，十分迫切地希望公安机关尽快破案。由于犯罪嫌疑人狡猾异常，反侦查能力较强，案件曾一度陷入困境。吴美璟同志到任后，立即发挥派出所警务区民警做基础工作的优势，通过对几百家沿街店面，居民小区的摸排，在一处小巷的私人监控中发现了重要线索，监控拍到了犯罪嫌疑人主要体貌特征，为刑侦部门破案提供了最关键的线索证据。但他同时发现，因为有关部门的沟通协调存在问题，赛岐镇辖区的监控设备很多都是只有探头，没接信号的“空架子”，没能发挥作用。吴美璟同志针对这个情况，专题向所领导、局党组进行了汇报，得到了局主要领导的重视，局主要领导特地到赛岐政府同当地党委、政府负责人进行了交流，全力支持赛岐辖区治安监控防控体系网的搭建，目前，赛岐辖区排查更换、修复损坏监控探头23个，规划新建15个。与此同时，吴美璟同志还提出了努力创建“零发案”社区的工作目标。通过改变以往警务区民警把办理案件作为主要业务，无法下沉搞基础工作的局面，把派出所警务区民警的工作扭转到降低发案上来，实现派出所“发案少、秩序好、人民群众满意”的工作目标。这一设想得到了派出所领导和局党组的支持，立体防控体系和“零发案”社区建设工作正有条不紊地推进。 三、忠诚爱民、扶危济困，他是辖区群众的亲人吴美璟同志亲民爱民，便民利民，做了许多好人好事，不论在康厝，还是赛岐，他都一如既往，始终如一的忠诚爱民，真诚奉献，用实际行动赢得民心，他的事迹在群众之中口口相传，因为他名字中有一个“美”字，群众都亲切地称呼他为“美警官”。康厝苏坂村的小宋兄妹，天生残疾，父母双亡，两人相依为命。吴美璟每次到苏坂村都要到他们那走访慰问，陪他们聊天说事，时常的给他们送米送油。公安机关更换二代身份证，美璟第一时间就上门帮他们采集信息办理证件。因为丧失劳动能力，只靠低保生活的兄妹两生活十分拮据，每月50几块钱的水电费都是一笔沉重的负担，吴美璟便牵头同电力部门沟通，恳请电力部门特殊照顾，给两兄妹免除了水电费。2012年调任赛岐派出所后，因康厝电力部门岗位轮换，新来的工作人员不了解情况，告知宋氏兄妹需要缴纳水电费，无助的两兄妹想起了吴美璟的电话，便试着给吴美璟拨了过去。得知相关情况后，吴美璟同志特地从赛岐回到了康厝，为两兄妹免缴水电费再次同康厝电力部门进行了交流，经过一番努力，又一次成功帮助两兄妹解决了困难。赛岐大象村村民刘某，家庭十分困难，夫妻俩靠打零工维持生计，两个孩子在上学，还需抚养已故兄长的两个孩子，负担十分承重。2012年12月，刘某在一次外出打工回来的路上突发脑溢血倒地，入院治疗后获救但全身瘫痪，到出院为止已花费治疗费用30余万元，家庭陷入了困境。吴美璟同志得知后，第一时间到刘某家中探望慰问，了解困难，看着四个幼小的孩子，吴美璟同志决心要尽力给予这个绝望的家庭最大的帮助。吴美璟同志一方面积极联系“女子护学岗爱心助学平台”，寻找社会爱心人士，资助四个孩子的生活费用；另一方面，多方沟通，在赛岐镇企业中寻找爱心援助支持，帮助四个孩子缴纳学杂费，尽力保障孩子们继续学业的希望。 四、无私奉献、业务精通，他是派出所工作多面手在赛岐派出所期间，面对相对复杂的治安环境，2012年6月至今，吴美璟在做好警务区基础工作的同时，大力加强辖区违法犯罪的查处打击力度，提供重要线索，协助配合刑侦部门破获系列徒步抢金案、系列摩托车盗窃案、系列入室盗窃案等一批群众普遍关注、社会影响广泛的重特大刑事案件40余起，查处吸毒、赌博、打架斗殴等治安案件70余起，在实战中提高了战斗素养，增强了治安管控能力。2013年6月，浙江舟山发生一起寺庙活像被盗案件，涉案价值近20余万元，浙江警方多方侦查，锁定一名赛岐籍犯罪嫌疑人“排骨”（绰号），浙江警方不远千里来到赛岐开展侦破，然而人海茫茫，仅凭一个绰号要查人无疑大海捞针。为了帮助浙江兄弟同行进一步获取有价值的线索，吴美璟同志利用一年多来在赛岐镇辖区开展的扎实基础工作，搜集排查辖区范围内所有绰号为“排骨”的情报信息，经过努力最终发现赛岐溪里村绰号为“排骨”的雷某有重大嫌疑。经比对核实，不出所料，雷某就是浙江警方千里追踪而来的嫌疑对象，案件成功告破。2012年2月，时任公安部部长孟建柱同志前来闽视察调研工作时，曾这样深情的说过：“人民是大地，群众是亲人。”吴美璟同志就是这样一位扎根基层，融入群众，踏踏实实为民办实事、勤勤恳恳为民做好事、认认真真为民解难事的基层民警。该同志踏实践行着“忠诚为民、公正专业、爱拼敢赢”的福建警察精神，在工作实践中不断学习提高，形成一套自己行之有效的工作方法，是一个有爱心，有责任心、有作为的好民警。在2012年福安市十佳公安民警先进事迹报告会上，吴美璟同志曾这样感动的说：“我可能还没有真正领悟什么叫“人民是大地”，但是我遇到的群众真的都是我的亲人，而且我也是他们的亲人。如果组织允许，我愿意一辈子扎根基层，一次次重复这些永远也做不完的亲情劳作，真心诚意地为“我的亲人们”服务！”福安新闻网www.fa-today.com