福安公安书写群众满意的“公安答卷”
发布时间：2021年10月22日来源：本站原创作者：福安新闻网责任编辑：王雯秋阅读量：
来源：本站原创发布时间：2021-10-22 17:23:21
2021年10月21日，《福建法治报》报道 书写群众满意的“公安答卷”——福安市公安局持续推进“枫桥式公安派出所”提升社会治理水平
9月27日晚，随着宁德市公安局党委委员、福安市委常委、政法委书记、市公安局局长蔡立新一声令下，福安市公安局治安、刑侦、交警、国保、禁毒、经侦、网安、法制、海防、森林、巡特警等警种部门按照局党委工作部署要求，组织民警奔赴各乡镇，与派出所联动，对全市行业场所开展“创安2021”专项行动暨国庆节前社会治安清查统一行动。分管领导深入一线，靠前指挥，全程参战督战，实地检查督导，全力整治社会治安领域存在的突出问题。这是福安市公安局在创建“枫桥式公安派出所”工作中建立“所队室与派出所联动”机制的一次真实写照。
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▲资料图：9月15日，福安市公安局召开创建“枫桥式公安派出所”现场推进会，局领导和各派出所负责人在听取松罗派出所所长介绍创建经验
近年来，公安部和省公安厅树立“大抓基层、大抓基础”的导向，对加强和改进公安派出所工作作出了系列部署和要求。福安市公安局党委坚决贯彻落实，以“枫桥式公安派出所”创建工作为抓手，抢抓机遇、乘势而上，推动全市公安派出所建设提档升级，不断提升社会治理水平。
10月10日16时许，在福安某街巷，两名便衣民警状似随意地立于一角，两双锐眼却未放过从巷口走出的每一道身影。当目标人物出现时，俩人形如猎豹，默契地从两侧弹射而出，一个擒拿顺势将嫌疑人制伏。原来，当天上午9时许，溪北洋某便利店发生现金和香烟失窃案件。接警后，福安市公安局立即启动“小案快侦”工作机制，通过现场勘查、调取公共视频，成功锁定嫌疑人身份信息。16时许，当民警成功抓获两名违法嫌疑人时，距离接警仅过去7个小时。群众看公安，关键看治安。2020年以来，福安市公安局为提升派出所防范、打击能力，深入探索调整刑事案件办案警务模式，在实行“所队捆绑”的基础上，推出“小案快侦”机制，把更多的警力、资源倾斜到关乎群众切身利益的民生小案侦破上。该机制的推出，意味着今后福安辖区一旦发生盗窃案件，将由合成作战中心发挥技术资源优势快侦快捕，由案发地派出所消化案件快诉快侦。通过发挥所队合成作战优势，确保案件在“黄金24小时”内破获。2020年，该局在全省“小案快侦”比武期间破案率超过80%，达到全省先进水平。在不断提高专业打击效能的同时，福安市公安局在全省率先创新践行110与12348法律服务平台联动处置纠纷机制，夯实以驻所人民调解室为载体的矛盾纠纷化解基础工作。针对经常夹杂着轻微违法的“难办了、难推了、难化了”纠纷警情，推出以指挥情报中心牵头，派出所、司法所联动处置纠纷的“三三”机制，努力实现“四降两升”的目标。与此同时，该局着眼人民群众的新期待、新要求，不断创新体制机制，出入境管理大队先后在赛岐、湾坞派出所设立窗口延伸服务点，方便辖区企业往返海外工作人员办理出入境业务;交警大队与湾坞派出所联合在镇区增设交警服务延伸点，打造“一站式”服务窗口，保障企业高效运行。全局“一盘棋”，上下齐发力。在这一思想下，福安市公安局于今年建立完善“所队室与派出所联动”工作机制，通过充分发挥所队室警种优势，指导并协助派出所开展业务学习和基层基础工作，积极营造“派出所吹哨、警种报到”的氛围，为推动全市派出所建设添砖加瓦。
8月24日上午，“富春溪”党支部联盟在富春公园、阳头新冠疫苗接种点等地开展“反诈+”流动宣传便民服务。活动利用疫苗接种点、公园人口集中及人流量大的特点，向过往群众发放防范电信网络诈骗宣传单及宣传手册3000多份，引导群众安装“金钟罩App”“国家反诈中心App”400多人次，发放印有相关防诈标语及防诈案例的扇子、纸巾盒、环保购物袋等小礼品，进一步加大反诈宣传力度。
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城北街道位于福安市老城区，是福安的行政中心、文教中心和商业中心。在开展社会治理工作中，城北派出所充分整合辖区党建资源，创建了“富春溪”党支部联盟，积极推行“党建+业务”模式，联合辖区宁德市民族中学、女子护学岗中队、富春社区等11个获得中央、省级荣誉的优质党支部开展共建，有效凝聚社会治理共识，构建“资源共享、手段共治、机制共建”的共同治理格局。
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“富春溪”党支部联盟只是福安市公安局以党建引领持续推进平安建设的亮点之一。近年来，该局紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化这一基准目标，在创建“枫桥式公安派出所”活动中，将党建与平安创建深度融合，鼓励基层首创精神，坚持群众路线，多方聚能——坂中派出所联合辖区优秀畲族村支部等组建“平安畲乡”党支部联盟，在福安市民族中学内成立“山哈护航”青少年关爱服务中心，着力推动辖区平安校园建设;
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阳头派出所党支部与街道党工委及社区党支部相对接，充分发挥党员民警的模范带头作用，实现警民联动、优势互补;穆阳派出所立足“一乡一镇”地域文化特色，整合联动辖区内各优质党支部，创建“穆水”党建支部联盟，形成“组织共建、资源共享、党员共管、服务共担”的党建工作新格局;范坑派出所积极推动民警兼任范坑乡党支部班子成员和挂村主任助理工作，按照“党员身份亮出来、警察形象树起来”的要求，与范坑乡党支部建立“三联共建”机制，在联合议事、联合抓建、联合服务的共识中，着力打造乡村治理服务体系新样板……
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在党建引领下，福安市公安局通过不断强化基层党组织的凝聚力和战斗力，已联动有关部门、发动社会力量，建成485个群防群治组织，共同开展平安创建活动。全市95个村居实现零发案，70个村成为“无上访村”“无毒村”，235个村获评“平安村”“示范村”和“文明村”。沿着白马港区一路向东南方向行驶，在距离湾坞镇政府不足3公里处，落成不足1年的湾坞派出所新办公大楼就矗立在路旁。这座五层办公大楼虽不如左近楼栋高耸，但各项办公、办案及生活设施配套完备、功能齐全，已能完全满足辖区民警工作生活需求。
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“一年以前，我们民辅警都在狭窄平房与移动板房里办公，冬春季阴冷潮湿，夏秋季闷热逼仄。每逢雨季，雨水还会渗进办公室，所内‘逢雨必涝’，十分影响大伙的工作生活。如今新楼启用，办公场所焕然一新，不仅激发了我们民警的工作热情，也让我们能以更加饱满的精神状态服务辖区群众。”该所民警夏晓晗说。派出所是公安工作的基石，派出所强则公安工作强，派出所兴则公安事业兴。过去，囿于部分派出所位置偏远、生活条件落后艰苦的状况，基层民辅警人难招、心难留。为加强派出所基础设施建设，近年来，福安市公安局因地制宜，加大基层派出所办公用房建设改造资金投入，抓紧推进秦阳小区民警周转房装修改造。通过新建、租用等方式，全面解决了基层派出所无房、办公用房不足和老旧等问题。
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与此同时，该局针对各地客观存在警力紧缺问题，从内部挖潜，切实守住基本标准，严格执行派出所警力“只增不减、出一补一、先进后出”要求。经过近两年努力，目前全市5人以下派出所人手问题已全部解决，已完成“派出所警力占全市公安机关警力的40%，社区民警警力占派出所警力的40%”的目标。在加强派出所经费保障和装备配备上，该局将保障下倾，建立完善派出所装备定期巡检、维护、补充、更新机制，确保派出所民警移动警务终端配备全部配备到位。
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截至目前，福安市公安局已全面落实“乡镇一间房、城市一张床”人均备勤休息用房等保障标准，基层民警的办公和生活条件得到明显改善，营造了拴心留人的环境，激发了民警自愿扎根基层的工作热情。2019年以来，福安市群众安全感率两次位列宁德市第一，扫黑除恶好评率三次位列宁德市第一，书写了一份群众满意的“公安答卷”。
编辑：阮珊妮
审核：林衍 宋诗莹 陈菁婧
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作者：福安新闻网责任编辑：王雯秋