互联互助、共建共促，今年以来，穆阳镇以党建联盟为抓手，创新“联建共谋、联培共富、联治共享”机制。“在基层治理链上成立‘五街片区’党建联盟，打破各自为政的发展局面，将各村居组织起来，抱团发展。”穆阳镇党委书记阮贵章说。

图为穆阳镇“五街片区”党建联盟成立

　　穆阳镇行政区域架构独特，人员复杂，管理难度大，各村居在治理时出现“小马拉大车”的力不从心问题。如何破题？

　　今年，穆阳镇以镇党委为引领，联合辖区5个党组织（居委会）成立“大党委”，并整合N家单位资源，构建“1+1+5+N”的党建联盟体系。同时辅以“大事共议、实事共办，要事共决、急事共商、难事共解”的议事协调制度，激活治理活力。

　　“以前，我们居600多户居民的服务工作就靠我们几名社区干部勉强撑着，整天焦头烂额，还时常得不到居民的理解。”回忆起过去的治理难题，百岁居党支部书记缪嘉沁不禁摇头。而共建单位的“加盟”，不仅补充了人力，也形成了有事共商量的格局，让缪嘉沁看到了社区治理的方向，“通过联资联智，现在管理社区心理有底了。”

　　党建联盟的成立，不仅整合了治理资源，也为该镇旅游资源“一盘棋”规划找到着力点。作为省第六批历史文化古镇，穆阳镇文化底蕴深厚，发展文旅具有得天独厚的优势。但随着旅游业的发展，该镇基础设施短板也日益显现，旅游区规划不完善、投资项目少等问题成为旅游业发展的掣肘。

　　目前，省重点项目穆阳景区旅游综合开发项目的子项目一个个如期落地：7月，连接穆阳镇苏堤村和康厝畲族乡苏坂村的联虹大桥顺利通车，为打通两个毗邻乡镇旅游提供交通条件；8月，穆阳特色小镇集散中心项目如期竣工，成为串联起白云山、白水洋等景区的重要节点；10月，穆阳溪夜景工程迎来首秀，吸引大量游客慕名而来，让古镇旅游从“白天”拓展到“夜晚”，点燃古镇新经济。

　　不断提档升级的基础设施厚实了穆阳镇的旅游“家底”。今年以来，该镇乘势而上，将党建联盟建在旅游产业链上。“我们成立的村居大党委，以均控股的形式联合成立穆阳古镇旅游文化发展有限公司，通过对镇区旅游资源进行整体谋划，让资源由分散变集中，不仅促进村居增收，也为全国特色小镇建设提供强支撑。”阮贵章介绍。

　　今年国庆节期间，穆阳古镇旅游文化发展有限公司投资的旅游船项目在水幕灯光秀中初次试水，就让各联盟村居尝到了甜头。“水幕灯光秀吸引了5万多名游客前来游玩，我们投放的旅游船就获得近6万元的收入。”石马居支部书记、穆阳古镇旅游文化发展有限公司相关负责人缪宜武喜上眉梢，同时也坚定了抱团发展的决心。

图为穆阳水幕灯光秀，游客泛舟湖上

　　目前，由该公司牵头建设的露营基地建设正酣。“我们计划通过‘收储一批门店、打造一个中心、投入一批游船、开发一个营地、建设一座乐园’来实现各村居增收。”缪宜武介绍。

　　在穆阳镇有一条悠长的巷道——石马兜，倒悬的油纸伞、斑驳的屋墙再配以红灯笼，让人不禁联想到诗人戴望舒笔下的《雨巷》。“过去这里垃圾堆积、环境脏乱，遇到下雨，路面积水严重。”回忆过往的石马兜环境状况，居民缪秋江连连摇头。

　　近年来，穆阳镇以入选全国特色小镇为契机，通过沿街道路改造、立面修复、排污管道铺设等工程，致力恢复古巷昔日风情。而在做好基础设施配备的基础上，穆阳镇还致力于通过党建联盟，凝聚各村居、居民合力，保持石马兜环境整洁。

　　石马居联合东旭居开展石马兜环境整治提升行动，通过栽培绿植，改造墙面，提升街巷品质，让百姓乐享宜居生活环境；五街片区联盟成员单位分别选派1名党员，成立穆阳生态文明管护队，不定期开展卫生保洁联合巡查，及时发现存在问题，督促做好整改。